5月29日，广东省人平易近当局发布《新时期广东高质量成长的若干定见》（以下简称《定见》）。新能源汽车方面，《定见》提到，撑持新能源汽车消费，增强泊车场、充电桩、换电站、加氢站等配套举措措施扶植。出力成长进步前辈制造业，打造梯次型财产款式，争创国度进步前辈制造业集群。鞭策20个计谋性财产集群成长，重点加速成长集成电路、新能源汽车、新型储能、海洋牧场等财产，新增若干个万亿元级财产集群。

原文以下：

为深切贯彻习近平总书记关在鞭策高质量成长的主要阐述精力，以高质量成长为牵引，高程度推动广东现代化扶植，现连系现实提出以下定见。

1、整体要求

略

2、纵深推动粤港澳年夜湾区扶植，打造高质量成长的主要动力源

对峙以粤港澳年夜湾区扶植为“纲”，紧紧把计划抓在手上、把项目落在地上、把将来融在路上、把苍生记在心上，尽力扶植世界级湾区、成长最好的湾区。

（一）加速扶植粤港澳年夜湾区国际科技立异中间。推动年夜湾区综合性国度科学中间扶植，构建以广深港、广珠澳科技立异走廊为主轴，其他城市协同支持的立异款式。加速扶植国度尝试室、重年夜科技根本举措措施，争创更多全国重点尝试室，鞭策省尝试室提质增效。协同港澳推动扶植一批重年夜立异平台，做年夜做强粤港澳年夜湾区国度手艺立异中间，打造若干财产立异高地。

（二）深化实行“湾区通”工程。推动现代化根本举措措施互联互通，扶植“轨道上的年夜湾区”和世界级口岸群、机场群，加速“数字湾区”扶植，增进人员、货色、资金、数据等高效便捷活动。强化法则跟尾、机制对接，晋升年夜湾区市场一体化程度。深化粤港澳三地平易近生融通和人文交换，延续完美便当港澳居平易近糊口、进修、就业的政策办事系统，拓展公共办事范畴合作，高质量扶植青年立异创业基地。健全计划政策实行系统，成立重点项目清单和扶植保障机制，确保每一年有一批可见可知可感的标记性功效。

（三）推动横琴、前海、南沙三年夜平台扶植。撑持横琴成长增进澳门经济适度多元的新财产，健全粤澳共商共建共管同享的新体系体例，晋升琴澳一体化成长程度。撑持前海打造周全深化鼎新立异实验平台，联动构建更具国际竞争力的现代办事业系统，晋升金融、法令等范畴对外开放程度。撑持南沙做深整体计划和城市设计，扶植“精明增加、精美城区、岭南特点、田园气概、中国气派”的现代化都会，打造年夜湾区国际航运、金融和科技立异功能承载区。推动年夜湾区珠江口一体化高质量成长试点示范，引领打造环珠江口100千米“黄金内湾”。

（四）加强广州、深圳焦点引擎功能。撑持广州强化综合城市功能，扶植教育医疗中间、对外文化交换门户和国际性综合交通关键，展开国度办事业扩年夜开放综合试点，晋升城市计划、扶植、治理程度，实现老城市新活力和“四个出新出彩”。撑持深圳以加速扶植全球领先的主要的进步前辈制造业中间为抓手，打造更具全球影响力的经济中间城市和现代化国际年夜都会，扶植好中国特点社会主义先行示范区，建立社会主义现代化强国的城市典范。

3、延续有用扩年夜内需，加固高质量成长的根基盘

果断实行扩年夜内需计谋，有用发掘内需潜力，加速融入全国同一年夜市场，充实阐扬内需拉动感化，安定和扩年夜国内轮回根基盘。

（五）增进消费提质进级。打造粤港澳年夜湾区国际消费关键，推动国际消费中间城市扶植，培养一批区域消费中间城市和国表里品牌消费会聚区。撑持新能源汽车消费，增强泊车场、充电桩、换电站、加氢站等配套举措措施扶植。稳妥实行房地产市场安稳健康成长长效机制，撑持居平易近公道自住需求，随机应变成长保障性租赁住房、共有产权住房，完美长租房政策。增添养老育幼办事消费。加速培养新型消费。

（六）精准扩年夜有用投资。依照“三年工程对准两年干”的要求，加速实行“十四五”计划肯定的重年夜项目。增强项目经营贮备，鞭策更多项目新增纳入国度相干计划和方案的“盘子”。推行“许诺制”鼎新，充实阐扬重年夜工程项目扶植批示部机制和并联审批专班感化，晋升项今朝期工作质量。梳理发布新手艺、新财产、新模式利用场景和立异需求，指导平易近间本钱介入计谋性新兴财产、经济社会成长短板范畴等投资。系统结构扶植新型根本举措措施，推动全国算力一体化粤港澳年夜湾区国度关键节点扶植。延续推动水资本设置装备摆设工程扶植。

（七）扶植高效顺畅的现代畅通系统。撑持商贸畅通企业成长，积极培养跨国年夜型商业商。完美商品买卖市场收集，展开商品市场优化进级步履，指导商品市场与特点财产会聚区、物流配送中间对接合作，结构扶植电商新基建、冷链物流等商务根本举措措施。加速成长供销农产物直供配送。优化现代商贸系统，加速物联网、人工智能等手艺与商贸畅通业态融会立异。深切展开“粤贸全国”、“粤贸全球”勾当，推动表里贸一体化。加速扶植现代化高质量综合立体交通收集，兼顾推动公路、铁路、水运、平易近航调和成长。增强口岸合作，推动疏港铁路扶植，加速成长公铁海联运、航空货运。

4、对峙制造业当家，强化高质量成长的财产根底

对峙以深化供给侧布局性鼎新为主线，推动制造强省扶植，聚焦年夜财产、年夜平台、年夜项目、年夜企业、年夜情况，加速实现财产系统进级成长，在新的高度挺起广东现代化扶植的财产“脊梁”。

（八）扶植现代化财产集群。出力成长进步前辈制造业，打造梯次型财产款式，争创国度进步前辈制造业集群。鞭策20个计谋性财产集群成长，重点加速成长集成电路、新能源汽车、新型储能、海洋牧场等财产，新增若干个万亿元级财产集群。对准人工智能、量子手艺等范畴抢占制高点，前瞻经营打造一批将来财产集群。深切实行财产根本再造工程和重年夜手艺设备攻关工程。加速鞭策家具、智能家电、纺织服装等传统优势财产革新进级，鼎力成长食物工业。加速制造业财产链数字化革新，增进中小企业数字化转型。积极成长出产性办事业和常识密集型办事业。深切实行“金融+高端制造”工程，提高金融办事实体经济质效。完美增进制造业高质量成长的律例政策和尺度系统。鼎力宏扬“工匠精力”，实行制造业当家“十百万万”人材专项步履，强化制造业人材支持。

（九）打造高程度财产成长平台。加速扶植一批引领型财产会聚区、支持型财产园区和“万亩千亿”年夜平台，做年夜做强一批特点专业园区，强化承接财产转移平台载体扶植，经营鞭策年夜型出口加工财产区扶植。打造一批合适财产生态要求的进级版园区，提高工业用地容积率和亩均产出效益，构成以“亩均论英雄”的园区成长政策系统。

（十）培养世界一流企业群。成立优良企业梯度培养系统，深化“链主”企业、单项冠军企业、专精特新中小企业专项培养工程，巩固强大一批行业领军企业，鞭策构成顶天登时的企业款式和杰出生态。实行“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培养打算，完美公共办事系统，撑持中小微企业和个别工商户健康成长。鼎力宏扬企业家精力，指导企业成立中国特点现代企业轨制。

（十一）增强优良财产项目招引共建。建立年夜抓项目、抓年夜项目工作导向，成立完美省市县带领同志挂点联系办事重点制造业项目工作机制，实行工业投资跃增打算。增进财产优化结构和有序转移，对峙当局鞭策、企业主体、市场运作、合作双赢，撑持粤东粤西粤北地域更好承接国表里特殊是珠三角地域财产有序转移。成立健全表里资一体化年夜招商工作机制，加年夜面向百亿元级、百亿美元级年夜项目招商引资工作力度，增强以商引商、以链引商、以侨引商、结合招商。

5、推动高程度科技自立自强，筑牢高质量成长的根本性计谋性支持

对峙教育优先成长、科技自立自强、人材引领驱动，加速构建“根本研究+手艺攻关+功效转化+科技金融+人材支持”全进程立异生态链，把高质量成长的根本打得更稳更牢。

（十二）构建以企业为主体的立异系统。撑持企业晋升立异能力，加速构建龙头企业牵头、高校院所支持、立异主体彼此协同的立异结合体，推动产学研深度融会。撑持扶植概念验证中间、中小试基地，鞭策更多科技功效沿途转化。深切实行高新手艺企业树标提质步履打算。鞭策“科技—财产—金融”良性轮回，完美金融撑持科技立异全链条办事系统，丰硕区域股权市场培养科创企业功能，扩年夜科技信贷沾恩面。

（十三）推动以需求为导向的科技攻关。实行根本与利用根本研究十年“卓粤”打算，完美根本研究不变多元投入机制。深切实行省重点范畴研发打算，推动“广东强芯”工程、焦点软件攻关工程。深化科技体系体例鼎新，在科研组织体例、立异要素设置装备摆设、功效落地转化机制等方面摸索立异。

（十四）强化科技立异的教育和人材支持。鞭策教育供给侧鼎新，深化职普融通、产教融会、科教融汇，在学科设置、培育模式、教育评价等范畴摸索推动一批鼎新试点。实行新一轮高档教育“冲一流、补短板、强特点”晋升打算，推动一流年夜学和一流学科扶植。推动粤港澳年夜湾区高程度人材高地扶植，用好用足年夜湾区人材优惠政策。构建多条理多渠道链式人材成长机制，加速培育培养计谋人材气力，精准引进和培育更多高条理紧缺型人材。深化人材成长体系体例机制鼎新，完美人材评价系统和办事保障系统。

6、深切推动鼎新开放，激起高质量成长的动力活力

继续用好鼎新开放要害一招，鼎力推动鼎新立异，扩年夜高程度对外开放，塑造新的计谋态势、计谋优势，不竭拓展中国式现代化的成长空间。

（十五）健全撑持各类市场主体融会成长的体系体例机制。落实“两个绝不摆荡”，对各类市场主体等量齐观，增进多种所有制经济配合成长。制订鞭策平易近营经济成长的政策办法，依法庇护平易近营企业产权和企业家权益。推动新一轮国有企业鼎新，加速国有经济结构优化和布局调剂。积极成长夹杂所有制经济，按划定鼓动勉励和指导非国有本钱投资主体经由过程参股控股、资产收购等多种情势介入国有企业改制重组。推动投融资体系体例鼎新，立异社会本钱介入根本举措措施扶植投资机制。深化农村集体产权轨制鼎新，摸索多样化路子成长新型农村集体经济。

（十六）扶植更高程度开放型经济新体系体例。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。稳住美欧等市场，拓展东南亚、南亚、非洲等市场，新打造一批万亿元级、千亿元级出口财产集群，加速扶植年夜宗商品、电子元器件等六猛进口基地，推动粤港澳年夜湾区全球商业数字化领航区扶植。办妥粤港澳年夜湾区全球招商年夜会等勾当，培养咨询设计、文化创意等高附加值办事外包财产。高质量介入共建“一带一路”，撑持企业扶植海外研发、出产、物流、展销和仓储基地。优化外国专家办事，做好新时期“侨”的文章，吸引外智来粤立异创业。深化广东自贸实验区轨制立异，摸索加倍开放的商业监管束度。用足用好区域周全经济火伴关系协议（RCEP）等我国已签订的多双边自贸协议相干法则，推动一批重点开放试点。

（十七）打造市场化法治化国际化营商情况。延续展开营商情况评价，鞭策构建亲清同一的新型政商关系。对标世界银行营商情况新评估系统深化重点范畴鼎新，推动广州、深圳国度营商情况立异试点。展开营商情况对口帮扶协作，鞭策粤东粤西粤北地域处事尺度、流程、时效与珠三角地域接轨。展开市场准入效能评估，摸索在深圳和横琴、南沙放宽市场准入，周全推动竞争中性政策落地，加速扶植高尺度市场系统。推动要素资本高效设置装备摆设，积极争创国度要素市场化设置装备摆设综合鼎新试点。完美多条理本钱市场扶植，撑持深圳证券买卖所实行注册制鼎新，加速广州期货买卖所成长，打造完全期货财产链，健全期现联动市场系统。加速法治广东扶植，鞭策重点范畴、新兴范畴处所立法，和时修订、清算、废除相干政策律例。增强涉外法令办事与保障。

7、增进城乡区域调和成长，铸造高质量成长的潜力板

周全落实村落振兴计谋和新型城镇化计谋，对峙分类指点、各方发力，深切实行“百县千镇万村高质量成长工程”，鞭策城乡区域调和成长向更高程度和更高质量迈进。

（十八）成长强大县域经济。安身功能定位，指导各类县域差别化特点化成长。成长县域工业经济，搀扶一批10亿元级企业、扶植一批亿元级项目。培养成长农产物加工业、农业微生物财产、文旅康养、农村电商等优势特点财产与新业态。实行县域贸易扶植步履，便当优良工业品下乡和鲜活农产物进城。实行创先、进位、消薄步履，实现县域实力整体晋升。健全县级财力保障长效机制，强化资金、地盘、人材、手艺等要素资本投入保障。鞭策扩权赋能强县。

（十九）推动新型城镇化扶植。阐扬中间城市辐射带动感化，加速推动广州、深圳等都会圈成长。增强城市计划扶植治理，晋升城市功能品质。展开城市更新步履，稳妥推动城镇老旧小区、城中村革新。环绕公共办事、情况、市政、财产配套等举措措施提质进级，推动以县城为主要载体的城镇化扶植。加强乡镇综合办事功能，建强中间镇专业镇特点镇，扶植漂亮圩镇。推动农业转移生齿市平易近化。扎实推动城乡融会成长，健全城乡一体的计划实行机制，鞭策水电气路网等根本举措措施一体化结构。成长城乡黉舍配合体、慎密型医共体、养老办事结合体，鞭策城乡根基公共办事慢慢实现尺度同一、轨制并轨。

（二十）加速农业农村现代化。构建现代村落财产系统，成长高效举措措施农业，强大岭南特点农业财产集群。成长农产物加工、保鲜蕴藏、运输发卖等，耽误农产物财产链，增进农村一二三财产融会成长。深切实行村落扶植步履，加速村落公共办事举措措施扶植，扶植宜居宜业和美村落。展开全域地盘综合整治。增强和完美村落治理，健全党组织带领下的村落治理系统。增强村落精力文明扶植。

（二十一）强化区域协同联动。立异区域帮扶协作机制，实现对口帮扶协作在粤东粤西粤北地市全笼盖、新型帮扶协作机制在粤东粤西粤北各县（市）全笼盖。深切展开“千企帮千镇、万企兴万村”步履。增强陆海兼顾，一体经营海洋和陆地资本开辟、财产结构、生态情况庇护。鞭策老区苏区、平易近族地域和省际鸿沟欠发财地域振兴成长。增强与周边省分国度重年夜计谋平台对接联通和交换合作。

8、鞭策绿色成长，擦亮高质量成长的生态底色

兼顾财产布局调剂、污染治理、生态庇护、应对天气转变，协同推动降碳、减污、扩绿、增加，走出新时期绿水青山就是金山银山的广东路径。

（二十二）推动绿美广东生态扶植。以“三区三线”规定功效为根本，编制实行河山空间计划，优化绿美广东空间结构。增强林分优化、林相改良，整体推动城乡绿化美化，延续优化生态廊道、绿道、碧道、古驿道，打造一批丛林城市、丛林城镇、丛林村落。对峙山川林田湖草沙一体化庇护和系统治理，扎实推动南岭国度公园、丹霞山国度公园建立，高尺度扶植华南国度植物园、深圳“国际红树林中间”。成立健全生态产物价值实现机制，展开生态系统出产总值（GEP）核算试点、生态综合抵偿试点。

（二十三）深切打好污染防治攻坚战。对峙精准治污、科学治污、依法治污，延续深切打好蓝天、碧水、净土捍卫战。实行新一轮污染物协同减排。聚焦臭氧、江河支流和城市河涌、近岸海域、农村面源等，果断打好污染治理标记性战争。实行情况根本举措措施补短板强弱项工程，推动城村夫居情况整治晋升。完美生态情况污染泉源预防、进程节制、侵害补偿、责任究查的全进程治理机制，健全生态情况庇护督察工作机制，周全实施排污许可制，鞭策构建现代情况治理系统。

（二十四）加速构成绿色低碳出产糊口体例。深切推动工业、建筑、交通等范畴绿色低碳转型。鼎力成长海优势电、光伏发电等洁净能源，积极平安有序成长核电，加速构建新型能源系统和新型电力系统。制订绿色低碳财产指导目次，结构成长一批低碳零碳负碳新材料、新手艺、新设备等财产项目，加速绿色科技功效转化利用。积极稳妥推动碳达峰碳中和，成立同一规范的碳排放统计核算轨制，稳步鞭策能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。健全碳排放权市场买卖机制，晋升生态系统碳汇能力。

9、强化平易近生保障办事，同享高质量成长的功效

对峙以人平易近为中间的成长思惟，实行“平易近生十年夜工程”，积极摸索配合敷裕有用路径，让成长功效更多更公允惠和全省人平易近大众。

（二十五）构建优良平衡公共办事系统。聚焦就业、教育、医疗、养老等重点范畴，健全为平易近处事长效机制，提高根基公共办事保障能力。完美重点群体就业撑持系统和毕生职业技术培训轨制，实行财产技术根底工程，增进高质量充实就业。鞭策根本教育强基创优、职业教育提质培优，指导规范平易近办教育健康成长，增进教育公允与质量晋升。推动优良医疗资本扩容提质和平衡成长，构建壮大的公共卫生和医疗办事系统，扶植高程度健康广东。普遍展开全平易近健身勾当，构建更高程度全平易近健身公共办事系统。晋升“一老一小”办事能力，建立全龄友爱理念。

（二十六）增添高品质精力文化供给。增强革命遗址、文物和文化遗产庇护操纵，实行初期岭南探源工程和岭南文化“双创”工程。搀扶文艺精品创作，培养一批德艺双馨的文学艺术名家巨匠，推出更多具有全国影响力的精品力作。积极培养文化龙头企业，加速成长新型文化企业、文化业态、文化消费模式，扶植文化创意新高地。推动文化和旅游深度融会成长，加速打造粤港澳年夜湾区世界级旅游目标地。

（二十七）深化收入分派轨制鼎新。延续优化初度分派款式，健全劳动者工资决议、公道增加和付出保障机制，提高劳动报答在初度分派中的比重，展开扩年夜中等收入群体步履。深切实行全平易近参保打算，稳步提高兼顾条理和待遇程度，鞭策社会保障从“轨制全笼盖”转向“人群全笼盖”。规范成长第三支柱养老保险，完美多条理的养老保险系统、医疗保障系统和分层分类的社会救助系统。健全转移付出机制，鼎力成长公益慈善。

10、兼顾成长和平安，守住高质量成长的平安底线

果断不移贯彻整体国度平安不雅，科学掌控风险动态转变，增强经济平安风险预警防控机制和能力扶植，确保不产生系统性风险。

（二十八）苦守食粮平安底线。落实耕地庇护和食粮平安党政同责，增强永远根基农田非凡庇护和食粮出产功能区扶植，严酷耕地用处管束，严守耕地和永远根基农田红线。实行食粮平安强基工程，深切展开农田整治晋升步履，推动灌区现代化革新，连结食粮播种面积和产量不变。深切实行“粤强种芯”工程，推动优势种业基地扶植，打造国度级生物育种中间。压实“菜篮子”市长负责制，做好主要农产物保供稳价工作。

（二十九）强化能源资本平安保障。完美数字电网、油气管网和能源产供储销系统。延续优化电网主网架布局，加速推动主干电源配套电网计划扶植。兼顾调和煤炭、自然气资本，推动扶植一批支持性调理性电源项目，保障电力供给平安靠得住。延续强化主要能源计谋物质贮备能力。进一步优化建材非金属矿产资本的公道开辟。

（三十）提防化解重点范畴风险。成立健全经济平安风险监测预警系统、信息同享机制和应急措置轨制，谨防房地产、金融、财务等重点范畴风险叠加共振。强化金融风险监测防控平台扶植，鞭策完美中小法人金融机构治理系统。扎实做好稳地价、稳房价、稳预期工作，稳妥有序推动房地产风险化解措置。严酷落实处所当局债务限额治理，果断遏制新增隐性债务。

11、强化组织保障

（三十一）增强组织带领。对峙把党的带领贯串新时期广东高质量成长全进程各方面。各级党委和当局要增强组织带领和兼顾调和，健全工作机制，强化政策撑持和要素保障，构成上下贯通、摆布跟尾的工作款式，延续用力、久久为功，一抓到底、善作善成，确保习近平总书记、党中心重年夜决议计划摆设在广东落地落实。

（三十二）狠抓责任落实。将高质量成长各项使命纳入省委、省当局重点督办项目，纳入纪检监察专责监视和巡查梭巡监视重点内容，强化催促查抄和审计监视。各地域各部分要安身本身定位和优势，细化主攻标的目的和具体使命，对峙项目化治理、清单式推动、销号制落实。要走好新时期党的大众线路，年夜兴查询拜访研究之风，力戒情势主义、权要主义，发扬苦干实干的工作风格。

（三十三）营建杰出空气。积极打造风清气正的成长情况，用好查核评价“批示棒”，和时宣介推行好经验好做法，鼓励泛博党员干部在高质量成长的赛道上比学赶超、抢先创优，构成“以实绩论英雄，以质量比凹凸”的稠密空气。进一步强决定信念、稳预期，构成协力鞭策广东高质量成长行稳致远。