5月中旬，国度发改委与国度能源局结合印发《关在加速推动充电根本举措措施扶植更好撑持新能源汽车下乡和村落振兴的实行定见》（以下简称《实行定见》），提出经由过程适度超前扶植充电根本举措措施、优化新能源汽车采办利用情况，出力鞭策新能源汽车下乡，释放农村地域消费潜力，实现适合利用新能源汽车的地域充电站“县县全笼盖”、充电桩“乡乡全笼盖”。

最近几年来，陪伴着汽车下乡等利好政策的陆续出台，新能源汽车正加快驶向广漠的农村市场。不外，作为构建新能源汽车系统的主要一环，充电根本举措措施鄙人乡的道路上却存在着诸多痛点，需进一步破解用地、用电、手艺、运维、盈利和补助等一系列困难。此番借政策的春风，可否为充电根本举措措施下乡摊平道路？

政策利好

开启充电举措措施下乡“广漠六合”

新能源汽车财产的快速成长，带来了年夜量的充电根本举措措施需求。最近几年来，我国加快推动充电桩的扶植与结构，现已慢慢建成包罗521万座充电桩在内的，世界上数目最多、辐射面积最年夜、办事车辆最全的充电根本举措措施系统，为新能源汽车快速成长供给了有力保障。

2020年以来，新能源汽车下乡勾当已延续3年时候，下乡车型累计销量跨越400万辆，村落汽车消费市场的活力正加快释放。不外，从配套举措措施的结构来看，村落地域的充电桩扶植仍然处在起步阶段，泛博农村地域仍存在公共充电根本举措措施扶植不足、栖身社区充电举措措施安装同享难、时段性供需矛盾凸起等问题，成为制约农村地域采办利用新能源汽车的“堵点”和“痛点”。

据中国充电同盟发布的统计数据，2022年，我国充电根本举措措施桩车增量比为1∶2.7，距国度1∶1的方针仍有较年夜差距。在经济欠发财地域，如部门区、县、乡、镇，充电桩的普和水平更是远远不足，这对乡镇地域的新能源汽车推行造成了必然阻碍。

国度发改委政策研究室副主任、新闻讲话人孟玮在5月例行新闻发布会上也暗示，充电举措措施不足还是影响新能源汽车利用的一年夜制约瓶颈，在农村地域，该问题更加凸起，已成为制约农村消费者采办利用新能源汽车的主要掣肘。

中国汽车工业协会手艺部副主任、中国充电同盟主任刘锴介绍说：“当前，我国电动汽车充电根本举措措施扶植首要以城区和高速公路沿线为主，乡镇农村地域充电桩扶植相对滞后。就公共充电桩而言，农村地域的保有量占比仍然很是低，不足5％。在新能源汽车下乡的历程中，充电举措措施应适度超前结构扶植，以撤销泛博乡镇农村消费者的购车挂念。”

在国度政策的明白指引下，本年以来，部门省市陆续推出助推充电根本举措措施扶植的处所办法。与此同时，财产链企业也纷纭加码结构，让充电举措措施加快“进村”。5月，广汽能源科技有限公司与中石油签定计谋合作和谈，两边将周全发力新能源汽车下乡，以“慢充为主，快慢连系”的扶植计划，加速乡镇补电收集结构，估计2025年在农村地域建成跨越100万座充电终端。特来电政企营业部分总司理贾怀宇也暗示，特来电在延续构建城市充电网的根本上，有用推动县乡等下沉市场充电收集投资、扶植和运营，构成城乡一体化的充电网、微电网与储能网“三网融会”的新能源根本举措措施收集，让充电收集扶植，成为增进新能源汽车下乡、村落振兴的主要抓手。

“我们可以将村落充电桩的扶植理解为‘要想富先修路’的进阶和进级，陪伴着新能源汽车的普和利用，完美的充电桩根本举措措施必将会带动村落旅游、物流、新能源汽车配套办事等一系列财产的快速成长。”喷鼻山股分相干负责人直言，新能源汽车在县乡地域的渗入率要远低在城市，将来晋升空间庞大，结构充电根本举措措施既能延续拓展县乡市场空间，又能完美能源链路，助推相干财产成长，必将年夜有可为。

充电根本举措措施扶植

要重视“村落特点”

新能源汽车下乡撬动了村落地域配套市场的蓝海，但需要引发财产链各方留意的是，相较城市充电场景，充电根本举措措施下乡存在着较着的“村落特点”。

“村落地域扶植充电桩首要面对三个问题。”刘锴告知记者，一是乡镇居平易近栖身相对分离，致使充电举措措施扶植难度年夜、工程量年夜，电缆敷设、投资本钱高；二是乡镇区域相对封锁，人员来往较少，公用充电举措措施利用率低，企业投资扶植的意愿不强；三是农村电网存在局部供电能力不足、线网欠压、轻易停电等凸起问题。“但与此同时，乡镇地域的消费者住房相对余裕，年夜大都一户一院，具有扶植自用充电桩的杰出前提，这是城镇地域不成复制的最有益身分。”他说。

喷鼻山股分相干负责人暗示，在充电根本举措措施结构下沉市场的进程中，资金投入和投资回报短时间内不成正比，且配套扶植、运营办事、经营保护等方面尚不完美。别的，因为村落地域地广人稀，致使充电根本举措措施扶植较为分离，相较在城市而言，充电桩操纵率低，与新能源汽车推行利用之间未能实现良性轮回。

“充电根本举措措施下乡，起首要解决农村农网问题。”中电联电动交通与储能分会充换电营业部主任刘博文强调说，三农政策出台后，国内农网扶植突飞大进，但仍然存在网架布局亏弱、部门地域供电能力不足、信息化系统笼盖率和适用程度较低等问题。是以，在农村地域扶植充电举措措施时，需针对分歧利用场景，深切阐发充电桩结构扶植的顺应性。

“汽车充电举措措施作为较年夜功率的用电装备，会加重农网电能负荷问题的呈现，同时还会激发电气平安方面的隐患，包罗用户接地问题、电线质量问题、漏电庇护问题等。另外，现有农网负荷特征具有典型的季候性和日负荷特点，若不加以用电指引，无序充电必将会引发配电网供需不服衡的问题，农网通俗负荷和充电负荷的矛盾将逐步闪现。”刘博文认为。

贾怀宇也指出，一般环境下，农村的电力接入有限，电网电力容量计划也不是很年夜，而新能源汽车充电根本举措措施一般都是年夜功率，对电力容量的需求较高。今朝来看，农村地域不具有如斯年夜的扩容前提。别的，从城市充电根本举措措施的配套来看，充电桩首要凭借在公共泊车场，会遵守城市扶植的一些消防规范和治理尺度，但在农村地域少少有专门计划公共泊车场的概念，首要是在家门口或路边充电，由此也发生了平安和治理方面的问题。

充电桩下乡：

桩、车两手都要抓

基在充电根本举措措施扶植的“村落特点”，聚焦村落充电的需求特征，充电桩企业若何优化村落收集举措措施结构、晋升运营办事程度，是摆在他们眼前的主要课题。

“从产物角度来看，固然当下的充电举措措施可以或许根基知足村落地域的利用需求，但仍有必然的改良和优化空间，有针对性地开辟合适村落地域的充电桩产物长短常有需要的。”一名从事充电根本举措措施相干研究的行业专家告知记者，村落地域对充电举措措施的价钱敏感度较高，可以经由过程采取更经济的材料、优化出产工艺和下降运营保护本钱等体例，晋升产物性价比。同时，还可以经由过程采取防水、防尘、防侵蚀等设计和材料，晋升充电举措措施的耐用性和不变性。另外，按照村落地域的用电需乞降电网负荷的特点，优化充电桩的充电功率，并经由过程增添电压不变器、电源适配器等装备，晋升充电桩的电网顺应性。

“今朝，国内充电举措措施同质化和低价竞争的现象比力严重，在破解这一困难的同时，针对农村地域打造经济实惠的充电桩，也是燃眉之急的一件事。”刘锴认为，从现有充电举措措施的硬件形态来看，节制电路和功率模块是两年夜焦点部件，两者一旦呈现故障，就需要进行专业故障排查，耗时长，维修本钱高，久远来看，晦气在农村充电收集扶植。他暗示，在充电桩内部的节制电路上，可采取集成式设计方案，做到模块尺度化和即插即用，简化运维办事，削减运维收集本钱。别的，集成式设计还可在有用下降铜材利用的同时，显著下降因线缆利用而发生的发烧能耗，还可以做到更好的电磁兼容特征，如许的手艺方案更合适偏僻地域的利用场景。

据领会，针对上述环境，今朝已有供给链企业推出相干利用场景的充电装备。如蔚宇电气的可编程充电桩功率节制器手艺，采纳集成式模块化设计，将上述元器件和单位间本来用导线毗连的电气线路，经由过程PCB版电路制程手艺集成到一个电气节制盒中，连系插拔防错设计，可以使节制电路做到即插即用和只换不修，年夜幅下降偏僻地域的运维保障难度和本钱。

事实上，增强新能源汽车根本举措措施扶植不但是指完美充电桩的结构，还要存眷车辆利用、运营、保护等多个环节。是以，充电桩下乡之路可否一路坦途，车、桩同步成长相当主要。

“当我们会商充电举措措施下乡的时辰，不克不及健忘新能源汽车下乡才是条件前提，由于不管充电举措措施建在哪里，素质是办事在车的。”普天新能源总司理助理赵宇暗示，分歧充电产物形态需要对应分歧的车辆和分歧的利用场景，好比为公交车充电的举措措施与给私人车充电的举措措施是分歧的，是以在乡镇地域进行充电举措措施结构时，还需按照本地电动车辆的充电需求，决议扶植的充电桩是低压仍是高压、选择快充仍是慢充。

对此，贾怀宇也暗示，充电根本举措措施自己是按照电动汽车的利用特征和充电行业的相干尺度进行设计的，只有实现车桩同步进级，才能推动财产的可延续成长。

“车桩不分炊，在完美充电根本举措措施的同时，必定要加速落实新能源汽车下乡，如许才能使资本有用操纵，构成正向增进的有益轮回。”喷鼻山股分相干负责人说道。

治理难、盈利难

桩企下乡的实际困难

政策赋能、桩企云集，直指村落充电市场的广漠六合，但从实际层面来看，充电需求较低、投资回报慢、难以构成范围效益，成为很多企业从城市走向村落的阻碍。作为充电桩下乡的主体，治理难、盈利难成为充电桩企业下乡路上的“堵点”。

“村落充电举措措施比力分离，单站范围较小，致使后期其运营和保护本钱较高，再加上农村电动汽车保有量偏少，使得全部新能源充电市场的成长速度相对偏慢，企业也难以构成范围化经营，投资收益率相对较差。是以，从运营角度来看，今朝还没有呈现一种可以或许支持全部场景落地的较为成熟的贸易模式。”贾怀宇暗示。

“对充电运营商而言，在农村地域结构充电收集，运维本钱更高，特别在偏僻或是更下沉的地域，备品备件和必然频率的巡检等费用支出会年夜幅增添。”赵宇说道。

可见，在新能源汽车下乡的年夜趋向下，对充电桩运营企业也提出了新挑战。对此，喷鼻山股分相干负责人暗示，充电桩企业应按照村落地域生齿密度、出行距离和充电需求，公道计划结构充电桩，提高充电便捷性。同时，对地舆位置偏僻、售后办事和手艺撑持难以笼盖的地域，可经由过程成立长途诊断、维修系统，供给在线客服和手艺撑持。

“现在，特来电不竭加年夜投资力度，力图将充电举措措施笼盖到更多的城市区域，同时也积极推动与各级当局合作，配合完美村落充电收集的扶植。除此以外，我们还积极立异运营模式，撬动社会本钱，招募有资本、有能力的中小合作火伴介入此中，推行县级经销商模式，配合开辟县乡级充电市场。”贾怀宇介绍说。

采访中，有很多业内助士指出，供给加倍便当完美的充电办事，还需充电运营商、各级当局等多方协同，同时他们还表达出对出台充电根本举措措施下乡补助政策的等候。

在第九届中国国际电动汽车充换电财产年夜会上，国网浙江省电力公司市场智电处处长张杨暗示，充电举措措施要“有人建”、“有人管”。“此刻村落地域的充电站、充电举措措施的运维，运营商简直面对很是年夜的本钱压力。在这类环境下，处所当局应兼顾各方资本，增强顶层计划设计，细化村落充电举措措施结构计划，在用地保障、财务补助、专项政策等方面予以倾斜；积极睁开社会化运营，采纳特许经营的体例，指导充电桩恰当超前扶植。”他说。

贾怀宇暗示，此后村落充电桩市场的成长仍要依托相干政策和配套细则撑持，适度下降县乡市场的开辟难度，并借助在处所当局的气力，进行同一计划或同一招标，鼓动勉励社会化运维，为城乡苍生供给加倍便当完美的充电办事。

喷鼻山股分相干负责人认为，村落市场充电根本举措措施的扶植，不该简单效仿城镇模式，需要与本地企业合作，由当局牵头进行监管、招标、组织用地、结合电网等工作，如许才更具可行性。斟酌处所特征、投资回报周期，连系新能源汽车普和水平和散布区域和集中区域布点等，当局在鞭策新能源汽车成长的进程中，需要对村落地域的充电根本举措措施扶植赐与必然撑持和补助。企业和小我则可按照本身需乞降经济实力，投资扶植充电桩。

对此，刘锴暗示，针对农村地域公用充电举措措施利用率低、企业投资扶植意愿不高的问题，可以在乡镇地域采纳特许经营模式，依法依规肯定一家企业承当乡镇充电桩扶植工作。针对乡镇的非凡出产糊口要素和经济成长环境，撑持企业在偏僻地域供给充电举措措施扶植和运维治理办事，从而彰显公共充电桩“持枪站岗”的公益属性，起到兜底感化。如许，真正做到充电举措措施“有人建、有人管、能延续”。