近日，湖北省省人平易近当局办公厅印发《关在加速构建湖北省高质量充电根本举措措施系统的实行定见》，定见提出，对峙适度超前，加速扶植全省互联互通的充电收集、布局完美的城市充电收集、便捷高效的城际充电收集、有用笼盖的农村充电收集、开放同享的公共办事系统，增进新能源汽车消费。

原文以下：

省人平易近当局办公厅关在加速构建湖北省高质量充电根本举措措施系统的实行定见

各市、州、县人平易近当局，省当局各部分：

为周全贯彻落实《国务院办公厅关在进一步构建高质量充电根本举措措施系统的指点定见》（国办发〔2023〕19号），加速扶植我省高质量充电根本举措措施系统，更好知足人平易近大众新能源汽车利用需求，更好支持新能源汽车财产成长，助力实现碳达峰碳中和方针，经省人平易近当局赞成，现提出以下实行定见。

1、整体要求

（一）指点思惟。

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜精力，完全、正确、周全贯彻新成长理念，深切实行成长新能源汽车国度计谋，对峙适度超前，加速扶植全省互联互通的充电收集、布局完美的城市充电收集、便捷高效的城际充电收集、有用笼盖的农村充电收集、开放同享的公共办事系统，增进新能源汽车消费，鞭策湖北新能源与智能网联汽车财产成长突起，更好办事湖北扶植全国构建新成长款式先行区。

（二）成长思绪。

对峙科学结构，推动多网融会。强化充电根本举措措施计划与河山空间、电力、交通等计划的有用跟尾，环绕建成城市道状、公线路状、村落点状的充电根本举措措施结构，推动全省会际充电网、都会圈充电网、城市充电网、农村充电网融会成长，顺应分歧区域、范畴、场景充电需求。

对峙平衡公道，健全收集架构。扶植以“两区”（栖身区、办公区）自（专）用桩为主体，城市“三中间”（贸易中间、工业中间、休闲中间）、公共泊车场、公路沿线和旅游景区公用桩为辅助，城市运转、矿场、口岸等非凡场景专用充换电站为弥补的充电根本举措措施收集架构。

对峙分类施策，优化功能设置装备摆设。公道设置装备摆设分歧类型充电根本举措措施，构成栖身区以智能有序慢充为主、应急快充为辅，办公区以快充和慢充相连系，公共场合以快充为主、慢充为辅，高速公路办事区以固定年夜功率快充为主、移动充电举措措施为弥补，换电站慢慢从专用转向通用、从换电转向充换电一体化的充电根本举措措施形态。

对峙平安便捷，晋升办事质效。扶植全省同一的公共监管办事平台，增强充电根本举措措施全生命周期治理，为用户精准供给充电办事，为企业精准供给投资指引，不竭提高充电根本举措措施质量、运行、信息平安程度。

（三）工作方针。

到2025年，建玉成省同一的公共监管办事平台，实现“十个全笼盖”，即全省充电根本举措措施实现具有前提的城市栖身区市县全笼盖，城市办公区和“三中间”、城市公共泊车场站、城市运转专用处站、A级以上旅游景区、高速公路办事区全笼盖，公共快充站县区全笼盖、公共充电站乡镇全笼盖、县级以上区域平台办事全笼盖、首要充电办事运营企业数据接入全笼盖。根基建成责任明白、结构公道、适用管用、便利快捷、办事大众的充电收集，有力支持新能源汽车财产成长，有用知足人平易近大众出行充电需求。累计建成充电桩60万个，此中公共充电桩25万个。

到2030年，根基建玉成域笼盖、功能完美、通用开放、智能高效、业态丰硕的高质量充电根本举措措施系统，运营办事、行业监管、治理能力根基实现现代化。

2、环绕重点范畴，加快健全布局完美的城市充电收集

（四）加速推动栖身区充电根本举措措施扶植。健全栖身区充电根本举措措施扶植治理机制。各地加速制订以城市为单元的栖身区充电桩扶植治理指南，优化治理法式，落实街道处事处、居平易近委员会等下层治理机构责任，成立健全“一站式”调和机制，推动栖身区充电桩“能建尽建”。总结推行我省室第小区充电桩报装便捷办事鼎新试点经验。对具有前提的小区，依照“愿装尽装”的原则加速推动充电桩扶植；对不具有前提的小区，将充电桩纳入老旧小区根本类举措措施革新规模，操纵小区周边空位扶植公共充电桩，慢慢提高配建比例，保障人平易近大众“当场就近”充电。撑持各地争夺国度完全社区扶植试点工作。推动新建小区充电桩“应建尽建”。依法增强新建室第项目计划报批、完工验收环节的监视，严酷落实充电桩配建要求，确保固定车位100％扶植充电桩或预留安装前提，知足直接装表接电要求。（牵头单元：省住建厅；责任单元：省天然资本厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（五）鞭策公共区域泊车充电一体化。以社会公共泊车场、“三中间”等为重点，鼎力推动泊车充电一体化成长，积极鞭策各市县城区公共直流快充站扶植，加速实现公共泊车场站充电根本举措措施全笼盖。到2025年，力争年夜中型城市经营性泊车场具有规范充电前提的车位比例跨越城市注册电动汽车比例。指导具有前提的加油（气）站配建快充和换电举措措施，扶植综合供能办事站。（牵头单元：省住建厅、省商务厅；责任单元：省天然资本厅、省公安厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（六）强化公共机构充电示范引领。按照公交、出租、物流等专用车辆充电需求，操纵泊车场等资本，加速扶植专用充电站。总结推行武汉市换电模式利用试点经验，稳步推动短途、高操纵率场景的换电举措措施扶植，鼓动勉励扶植充换电一体化场站，提高换电举措措施的通用性、兼容性。加速实现机关、企事业单元、工业园区等内部泊车场充电桩全笼盖，知足单元和员工电动汽车充电需求。力争到2025年，公共机构、国有企业等按不低在单元和员工电动汽车总量20％的比例设置装备摆设充电桩，鼓动勉励其他企业、单元参照以上尺度配建充电桩。（牵头单元：省住建厅、省机关事务局、省交通运输厅；责任单元：省经信厅、省天然资本厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

3、破解出行焦炙，尽力扶植便捷高效的城际充电收集

（七）晋升公路沿线根本保障能力。组织实行《湖北省加速推动公路沿线充电根本举措措施扶植工作方案》。依托全省高速公路和通俗国省干线公路系统，加密城际间路网充电根本举措措施，晋升电动汽车中远程出行灵通能力。发掘高速公路办事区用地革新潜力，加速推动充电根本举措措施革新进级、加密优化，提高峻功率快充举措措施比例。高速公路新建、改扩建办事区，应同步扶植充电根本举措措施。积极推动汉十等高速公路综合能源补给站扶植，展开商用车换电试点，力争构成行业尺度。到2025年，实现高速公路充电根本举措措施全笼盖，具有充电办事能力或预留安装前提的车位不低在小型客车泊车位的10％；通俗国省干线公路充电根本举措措施加密优化，农村公路沿线充电根本举措措施实现有用笼盖，根基构成充电和时高效、出行保障有力的公路沿线充电收集。（牵头单元：省交通运输厅；责任单元：省经信厅、省商务厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（八）加强重年夜节庆应急保障能力。自动应对“潮汐式出行”、“井喷式”充电需求，指导企业适度配备移动充电举措措施，增强电池梯次操纵，加强充电收集经济性和韧性，有用知足重年夜节庆、重年夜勾当等非凡岑岭时段的充电需要。（牵头单元：省交通运输厅、省文旅厅；责任单元：省经信厅、省商务厅、省能源局、国网省电力公司，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（九）提高旅游景区公共办事能力。制订旅游景区充电根本举措措施扶植专项步履方案，指导我省A级以上景区、全国村落旅游重点镇（村）和荆楚文旅名镇和周边办事场合配建充电根本举措措施，进一步晋升旅游景区充电办事保障能力。力争2025年末前实现A级以上景区充电根本举措措施全笼盖，4A级以上景区泊车位配建充电举措措施的比例跨越30％。（牵头单元：省文旅厅；责任单元：省交通运输厅、省商务厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

4、助力电车下乡，尽快补全有用笼盖的农村充电收集

（十）加密县城充电收集。推动以县城为主要载体的城镇化扶植，优先在机关、企事业单元、贸易建筑、公共泊车场、工业园区等场合设置装备摆设充电根本举措措施，2025年实现公共快充站“县区全笼盖”。增强栖身区充电桩扶植，知足居平易近充电需要。撑持有前提的市县建立国度充电根本举措措施扶植利用示范县和示范乡镇。（牵头单元：省住建厅、省农业农村厅；责任单元：省发改委、省天然资本厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（十一）补全村落充电根本举措措施。依照周全推动村落振兴有关要求，在乡镇公共机构泊车场地、年夜型村寨、易地搬家集中安设区、村落旅游重点村镇等生齿密集区域，适度超前结构充电根本举措措施，稳步晋升村落充电办事笼盖率，2025年末前实现公共充电站“乡镇全笼盖”。（牵头单元：省农业农村厅；责任单元：省发改委、省天然资本厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（十二）增强配套农村电网扶植。积极推动农村电网巩固晋升工程，增强配套电网扶植革新，恰当提高配电网供电裕度，加强电网支持保障能力，保障大众可在家操纵随车配建充电桩慢充，助推新能源汽车下乡。（牵头单元：国网省电力公司；责任单元：省发改委、省天然资本厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

5、聚焦同一平台，成立健全开放同享的办事系统

（十三）扶植监管办事平台。依照“省级摆设，三级利用，多网融会”的架构，加速推动全省同一的充电根本举措措施监管办事平台扶植，凸起公共办事属性，同一信息互换和谈，稳步鞭策全省充电根本举措措施数据高质量接入，尽快实现全省公共充电根本举措措施接入全笼盖，保障省市县三级平台办事全笼盖。增强与新能源汽车监管平台等跟尾，鞭策电动汽车与充电网、电信网、交通网、电力网等能量互通、信息互联。不竭拓展平台功能，成立健全预警、监测和治理机制，为各地高质量充电根本举措措施系统计划结构、企业投资扶植、公家充电找桩供给手艺支持。（牵头单元：省能源局、国网省电力公司；责任单元：省经信厅，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（十四）鼓动勉励运营模式立异。鞭策社会化扶植运营，加速构成同一开放、竞争有序的充电办事市场。鼓动勉励充电运营企业与整车企业、互联网企业等摸索贸易合作模式。撑持充电运营企业展开栖身区充电桩“统建统服”，同一供给扶植、运营、保护等办事。推行“一桩多车、邻近车位同享”等模式，鼓动勉励专用充电举措措施对外开放，知足周边区域的新能源汽车充电需要。（牵头单元：省交通运输厅、省住建厅；责任单元：省经信厅、省文旅厅、省能源局、省机关事务局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（十五）推行立异手艺利用。加速鞭策年夜功率充电、无线充电、移动充电等新型充换电手艺和设备研发制造。鞭策既有充电根本举措措施智能化革新，新建充电根本举措措施原则上采取智能举措措施。增强配电网智能化革新，晋升对电动汽车充放电行动的调控能力，强化电动汽车与电网能量互动，提高电网调峰调频、平安应急等响应能力。推行普和机械式、立体式、移动式泊车充电一体化举措措施，鞭策车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充换一体站等试点示范。（牵头单元：省科技厅、国网省电力公司；责任单元：省经信厅、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

（十六）增强行业规范治理。当真履行国度有关充电根本举措措施出产制造、安装扶植、运营保护企业的准入前提和治理政策，协同推动充电装备产物质量认证运营商采信轨制扶植，增强公共充电根本举措措施周期检定，完美计量、计费、结算等运营办事治理规范。依照“三管三必需”要求，落实各方平安责任。增强对充电根本举措措施产物质量、计划扶植、场合运营的平安监管，成立出产平安变乱查询拜访处置、溯源机制。压实充电根本举措措施所有权人和运营企业平安出产主体责任，强化保护治理，确保平安。各地电力主管部分增强配套供电监视治理，各地住建、消防部分增强计划扶植和集中充换电场合的消防平安监视治理。成立健全持久掉效充电桩的退出机制。指导充电根本举措措施投资运营企业投保产物责任保险。（牵头单元：省市场监管局；责任单元：省应急厅、省经信厅、省住建厅、省消防救济总队、省能源局，各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局）

6、抓好组织实行，完美保障办法

（十七）压实各方责任。各级当局要切实实行好兼顾推动充电根本举措措施成长的主体责任，将充电根本举措措施扶植治理作为完美根本举措措施和公共办事的主要出力点，纳入年度工作打算，增强组织实行。各市、州、直管市、神农架林区人平易近当局要明白高质量充电根本举措措施系统扶植牵头部分，加速制订以“两区”“三中间”为重点、以县（市、区）为根基单位的结构计划，分场景优化充电根本举措措施布局，完美公用桩和专用桩结构，纳入河山空间计划“一张图”实行监视信息系统，分类有序推动。省有关部分依照职责做好调和办事，落实撑持政策，细化工作办法。电网企业在电网接入、增容等方面优先办事充电根本举措措施扶植，对充电根本举措措施用电报装实施“三零”“三省”办事，确保和时接入和靠得住供电。各充电根本举措措施扶植运营企业要完美运维系统，晋升举措措施可用率和故障处置能力。

（十八）完美撑持政策。落实峰谷分时电价等政策，指导用户普遍介入智能有序充电和车网互动。2030年前，对实施两部制电价的集中式充换电举措措施用电免收需量（容量）电费。省兼顾操纵现有资金渠道，对公共充电根本举措措施扶植运营予以撑持，经由过程处所当局专项债券等撑持合适前提的充电根本举措措施项目扶植。用好国度撑持湖北放宽市场准入专项政策，推行股权、项目收益权、特许经营权等质押融资体例，经由过程绿色债券等拓宽充电根本举措措施投资运营企业和装备厂商融资渠道。鼓动勉励各市县对充电根本举措措施场地房钱实施阶段性减免。鼓动勉励各市县连系现实出台奖补政策，晋升办事能效。保障充电根本举措措施和配套电网扶植用地、廊道空间等成长需要。

（十九）优化审批流程。在既有泊车场合（位）安装和与主体工程同步扶植的充电根本举措措施，可免在打点项目审批（存案）手续，无需打点扶植用地计划许可证、扶植工程计划许可证和施工许可证等。确需打点的项目审批（存案）、用地和工程计划、设计和施工、消防和验收、天资、许可证等相干手续，实施网上打点，限时办结。

（二十）增强宣扬指导。充实调动汽车厂商、充换电企业、消费者等各类市场主体积极性，吸引更多优良社会本钱介入充换电举措措施扶植运营；指导消费者充实知晓相干权力和义务，加强平安意识，避免“邻避效应”，增进充电根本举措措施健康有序成长。

附件：

1．湖北省高质量充电根本举措措施系统职责分工

2．湖北省高质量充电根本举措措施系统成长方针和配建类型指引

2023年7月31日

来历：湖北省人平易近当局