8月15日，河南省人平易近当局办公厅印发《河南省电动汽车充电根本举措措施扶植三年步履方案（2023—2025年）》（以下简称《步履方案》）通知。

《步履方案》明白，加速构建结构公道、适度超前、车桩相随的充电收集，知足人平易近大众出行充电需求，到2025年根基建成城市道状、公线路状、村落点状结构且笼盖全省的智能充电收集。此中，郑州、洛阳等重点城市焦点区公共充电根本举措措施办事能力年夜幅晋升、到达全国进步前辈程度，其他省辖市和济源示范区、航空港区城市焦点区公共充电根本举措措施办事半径小在2千米；建成集中式公用充电站6000座以上、公共办事范畴充电桩（枪）10万个摆布，私家自用范畴累计建成充电桩（枪）15万个以上。

原文以下：

河南省人平易近当局办公厅关在印发河南省电动汽车充电根本举措措施扶植三年步履方案（2023—2025年）的通知

豫政办〔2023〕40号

各省辖市人平易近当局，济源示范区、航空港区管委会，省人平易近当局各部分：

《河南省电动汽车充电根本举措措施扶植三年步履方案（2023—2025年）》已省当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻落实。

河南省人平易近当局办公厅

2023年8月7日

河南省电动汽车充电根本举措措施扶植三年步履方案（2023—2025年）

充电根本举措措施作为电动汽车用户绿色出行的主要保障，分范畴、分行业邃密化推动充电根本举措措施扶植对增进新能源汽车行业成长、推动新型电力系统扶植、助力“双碳”方针实现具有主要意义。为落实党中心、国务院关在加速新型根本举措措施扶植的决议计划摆设，加速推动我省电动汽车充电根本举措措施扶植，连系我省现实，制订本步履方案。

1、整体要求

（一）指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，对峙“四个革命、一个合作”能源平安新计谋，对峙收集化、数字化、智能化成长标的目的，鞭策充电根本举措措施科学结构扶植，加速构建适度超前、结构平衡、智能高效的充电根本举措措施系统和笼盖市、县、乡三级的公共充电收集，兼顾做好充电根本举措措施扶植和运营治理工作，成立健全充电根本举措措施治理系统，晋升充电根本举措措施行业运行治理程度，实现人、车、桩、网深度融会成长，不竭提高办事全省经济社会成长能力。

（二）根基原则。

1.兼顾计划、适度超前。充实阐扬计划引领感化，各地要研究制订充电根本举措措施成长整体计划；各行业治理部分要将充电根本举措措施扶植作为一项主要内容纳入本行业成长计划，连系行业成长近况和对充电根本举措措施的需求，适度超前计划结构充电根本举措措施。

2.当局指导、市场主导。成立全省同一治理办事平台，完美市场准入和退出机制，优化项目扶植情况，鼓动勉励和指导各类社会本钱积极介入充电根本举措措施扶植和运营办事，规范市场竞争秩序，鞭策行业健康成长。

3.智能互联、融会成长。以办事大众、便捷充电为导向，鞭策全省公共充电根本举措措施互联互通；融会5G、年夜数据和人工智能等新手艺，加速新手艺研发利用，鞭策充电根本举措措施网、聪明能源网、智能车联网等多网融会成长。

4.规范治理、平安高效。成立健全充电根本举措措施治理系统，规范充电根本举措措施扶植治理流程，构建完美的充电办事质量评价系统，增强充电根本举措措施平安监视，展开平安查抄与隐患排查，强化责任落实，苦守平安保障底线。

（三）成长方针。加速构建结构公道、适度超前、车桩相随的充电收集，知足人平易近大众出行充电需求，到2025年根基建成城市道状、公线路状、村落点状结构且笼盖全省的智能充电收集。此中，郑州、洛阳等重点城市焦点区公共充电根本举措措施办事能力年夜幅晋升、到达全国进步前辈程度，其他省辖市和济源示范区、航空港区城市焦点区公共充电根本举措措施办事半径小在2千米；建成集中式公用充电站6000座以上、公共办事范畴充电桩（枪）10万个摆布，私家自用范畴累计建成充电桩（枪）15万个以上。

2、加速构建完美的充电根本举措措施收集系统

（一）展开城际快速充电根本举措措施收集扶植步履。新建高速公路办事区要依照不低在泊车位数目40%的比例配建快速充电根本举措措施或预留充电根本举措措施扶植空间。加速现有高速公路办事区充电根本举措措施扶植和进级革新，到2023年年末实现高速公路办事区充电根本举措措施全笼盖。鞭策充电根本举措措施向所有干线公路、农村公路延长，到2025年具有充电前提，实现有用笼盖。国道沿线办事区新建充电根本举措措施应知足8辆以上电动汽车同时充电需要，需要时增添移动充电根本举措措施。（责任单元:省交通运输厅、住房城乡扶植厅、成长鼎新委、天然资本厅、电力公司，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（二）展开公共区域充电根本举措措施扶植步履。郑州都会圈城市要重点加年夜郊区（县）公用充电根本举措措施扶植力度、优化城区公用充电根本举措措施结构，其他省辖市和航空港区要优先提高建成区内公共充电根本举措措施的笼盖率。加速办公区和贸易中间、工业中间、休闲中间等城市专用和公用区域充电根本举措措施扶植，各级党政机关、企事业单元、社会集体等要操纵内部既有泊车场资本扶植充电根本举措措施，扶植充电根本举措措施车位比例不低在10%。加速推动既有泊车场（站）配建充电根本举措措施，知足车辆充电需求；在年夜型商场、超市、体裁场馆既有泊车场和交通关键、驻车换乘点等城市生齿会聚区的公共泊车场扶植充电根本举措措施，扶植充电根本举措措施车位比例不低在20%；在公交、环卫、机场通勤、出租、物流等公共办事范畴，要随机应变在运营线路沿途计划扶植专用快速充电站。（责任单元:省住房城乡扶植厅、交通运输厅、天然资本厅、事管局、成长鼎新委、省当局国资委，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（三）展开城市栖身社区充电根本举措措施扶植步履。各级当局、社区居委会要增强对业主委员会（或物业治理委员会）的指点和监视，指导业主撑持充电根本举措措施扶植和革新。各级住房城乡扶植部分要结合消防救济机构、电力公司等指点社区居委会和业主委员会或物业治理委员会完成现有栖身小区泊车位加装充电根本举措措施综合评估工作，明白栖身社区安装充电根本举措措施的尺度和要求。各级住房城乡扶植部分和天然资本部分要严酷履行国度关在新建室第固定车位充电根本举措措施配建和预留安装前提比例要求，预留安装前提应知足直接装表接电需要，并纳入整体验收范围；到2025年所有栖身小区要明白充电根本举措措施产权人、扶植单元、治理单元等相干主体的权力和义务和扶植、利用、治理流程，并进行公示。（责任单元:省住房城乡扶植厅、天然资本厅、消防救济总队、电力公司，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（四）展开旅游景区充电根本举措措施扶植步履。连系省“十四五”文化旅游融会成长计划，在各类旅游景区（点）、康养度假地既有泊车场扶植充电根本举措措施，提高文化和旅游公共办事程度。到2025年全省A级以上旅游景区要连系旅客欢迎量和充电需求配建充电根本举措措施；4A级以上旅游景区要设立电动汽车公用充电区域，既有泊车位扶植公共充电根本举措措施比例不低在5%，预留充电根本举措措施接口的车位比例不低在15%。（责任单元:省文化和旅游厅、住房城乡扶植厅、林业局、天然资本厅，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（五）展开县乡充电根本举措措施扶植步履。连系村落振兴，将县域充电根本举措措施扶植作为全省充电收集扶植的要害节点，支持全省充电根本举措措施收集化、数字化成长的计谋结构。积极指导在县城客运站、乡镇当局、村委会、乡镇客运中间和既有泊车场等便当大众充电的场合扶植充电根本举措措施，构建“县域示范站+公路沿线充电站+村居充电桩”县村落充电收集，到2025年实现示范性集中式公用充电站县域全笼盖、公路沿线充电根本举措措施有用笼盖，根基知足农村居家充电需求。（责任单元:省住房城乡扶植厅、交通运输厅、天然资本厅、成长鼎新委、电力公司，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（六）展开电动汽车换电举措措施专项扶植步履。撑持新能源汽车出产企业展开团体式、范围化换电场站扶植，实施“车电分手”发卖体例，鞭策换电站尺度化扶植运营；撑持各地在公交、矿山、渣土、环卫等范畴摸索展开省级换电示范利用城市扶植，依托新能源汽车监测治理平台，增强换电模式车辆、动力电池等动态监测，提高平安运行程度。到2025年全省累计建成换电站100座。（责任单元:省住房城乡扶植厅、交通运输厅、成长鼎新委、工业和信息化厅、财务厅、市场监管局，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（七）展开综合充能试点（示范）项目扶植步履。摸索扶植集加油、加气、加氢、充换电等综合能源办事在一体的综合充能项目，鼓动勉励扶植光储充放等多功能综合一体站，撑持郑州五里堡、焦作龙源湖等充电场站扶植光储充检一体化新能源示范站，阐扬引领感化，以点带面引领行业加速成长。（责任单元:省住房城乡扶植厅、商务厅、成长鼎新委、工业和信息化厅，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

3、加速构建完美的充电根本举措措施配套支持系统

（一）完美充电智能办事平台。加速构建全省同一办事治理平台，对外经营的公用充电根本举措措施和享受财务补助的专用充电根本举措措施要全数接入省充电智能办事平台，有用整合公共充电办事资本，实现互联互通。依托省充电智能办事平台，展开数据监测阐发，摸索发布全省站桩投资热门、扶植热门、充电热门等信息，为用户供给充电导航、状况查询、费用结算等办事，为各地制订财产政策、计划结构充电根本举措措施供给手艺支持，为电动汽车用户供给便捷的充电办事。加速推动省充电智能办事平台与省新能源汽车综合办事平台联调联试，搭建车与桩互联互通桥梁。（责任单元:省住房城乡扶植厅、成长鼎新委、行政审批政务信息治理局、工业和信息化厅、电力公司）

（二）增强配套电网保障能力扶植。依照“适度超前”原则，将充电根本举措措施配套电网扶植纳入电力计划，加速电网举措措施扶植进度。连系“最多跑一次”鼎新，电网企业要自动靠前办事，简化用电报装法式，压减办电时候，进一步晋升“取得电力”办事程度，为充电根本举措措施接入电网供给便当前提。加年夜高速公路办事区、国（省）道和城际快速公路沿线等重点区域充电根本举措措施接入电网配套工程扶植力度。重点对公共区域、居平易近小区、城郊待建充电根本举措措施区域等场合的供电举措措施进行排查，加速革新进级不克不及知足增容需求的电力举措措施，鼓动勉励充电根本举措措施配套设置具有按时充电、主动断电、故障报警等功能的智能充电节制举措措施，晋升技防程度。（责任单元:省成长鼎新委、住房城乡扶植厅、交通运输厅、行政审批政务信息治理局、电力公司）

（三）培养可延续成长的贸易模式。鼓动勉励有天资的运营商对小区内部同享泊车位和单元内部泊车场展开充电根本举措措施市场化运营治理；鼓动勉励充电办事企业与整车企业在发卖和售后办事方面立异贸易合作模式；鼓动勉励在周末、节沐日或重年夜勾当时代在高速公路办事区、旅游景区、年夜型商场等区域依托原有移动储能装备、储能电源车等，摸索移动充电和充电救济等办事模式；鼓动勉励居平易近介入智能有序充电举措措施扶植，慢慢提高智能有序充电桩利用比例；鼓动勉励充电根本举措措施与可再生能源发电和储能系统高效协同，鞭策“车—桩—聪明能源”融会成长。（责任单元:省住房城乡扶植厅、成长鼎新委、工业和信息化厅、交通运输厅、文化和旅游厅、电力公司，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（四）推动充电尺度化和要害手艺研发。强化企业立异主体地位，完美充电装备、电动汽车电池等要害手艺尺度，撑持企业推动年夜功率充换电手艺适用化研究和产物研制、高机能充电系统财产化利用等重点项目实行；撑持主干企业与高校、科研院所、上下流企业等成立手艺立异计谋同盟，摸索展开无线充电、主动无人充电等新手艺研发，鞭策财产进级，加速培养一批在国内具有较强竞争力的充电装备制造、运营办事龙头企业。（责任单元:省科技厅、工业和信息化厅、市场监管局、成长鼎新委）

（五）规范市场准入治理。鞭策修订《河南省电动汽车充电根本举措措施扶植运营治理暂行法子》，进一步明白自用、专用、公用充电根本举措措施扶植、运营治理要求，完美充电根本举措措施运营商准入、退出机制，成立公用充电根本举措措施运营治理考评系统，周全晋升我省充电根本举措措施治理程度。研究出台《关在加速居平易近区充电根本举措措施扶植的指点定见》，进一步明白居平易近区充电桩的扶植尺度、扶植前提、扶植要求和充电桩好处相干方的权力义务等内容。（责任单元:省住房城乡扶植厅、成长鼎新委、市场监管局、工业和信息化厅、消防救济总队）

4、保障办法

（一）增强组织带领。省成长鼎新委、住房城乡扶植厅牵头负责研究编制充电根本举措措施成长计划和政策办法，省住房城乡扶植厅负责兼顾推动充电根本举措措施扶植、运营和治理工作，依托省推动城镇根本举措措施扶植治理工作联席会议，和时研究调和解决重年夜问题；会同省有关部分和单元成立健全充电根本举措措施治理系统，提高治理办事程度，强化跟踪问效。各地要成立响应的结合推动工作机制，依照“分工合作、协同推动”原则，明白属地和部分责任分工，构成齐抓共管的工作协力。（责任单元:省住房城乡扶植厅、成长鼎新委、科技厅、工业和信息化厅、财务厅、天然资本厅、交通运输厅、文化和旅游厅、应急厅、消防救济总队、事管局、电力公司，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（二）完美治理系统。强化充电举措措施运营主体责任，增强充电根本举措措施平安治理，将充电根本举措措施纳入平安治理规模，按期展开电气平安、消防平安、防雷举措措施平安和充电相干装备举措措施查抄，和时消弭平安隐患。明白自用、专用、公用充电根本举措措施扶植、运营、治理要求，未经验收及格的充电根本举措措施不得投入利用。阐扬行业协会感化，增强行业自律，周全晋升充电根本举措措施治理程度。鼓动勉励充电根本举措措施所有权人、物业公司、充换电扶植运营企业经由过程采办贸易保险规避响应风险，依照“谁具有、谁负责、谁投保”的原则采办充电平安责任保险，指导行业健康成长。（责任单元:省住房城乡扶植厅、应急厅、工业和信息化厅、成长鼎新委、市场监管局、公安厅、消防救济总队、处所金融监管局，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（三）下降扶植用地本钱。鼓动勉励采纳持久租赁、先租后让、租让连系、弹性年期出让等体例供给集中式充换电站用地。除可依照出让体例供给地盘外，鼓动勉励各地以国有扶植用地利用权作价出资或入股体例供给地盘，与社会本钱合作，下降扶植充电根本举措措施用地综合本钱。将充电根本举措措施用地纳入城市公用举措措施营业网点用地规模，依照加油（气）站用地供给模式，对国省道沿线充电站扶植用地优先予以保障。（责任单元:省天然资本厅，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

（四）加年夜资金撑持力度。兼顾省级相干专项资金撑持充电根本举措措施扶植，各地连系现实加年夜资金投入，积极争夺国度撑持。加年夜地盘、金融等政策撑持力度，延续优化充电根本举措措施范畴奖补政策并慢慢向运营治理和乡镇、村倾斜，确保“十四五”时代各项政策撑持力度不减。撑持充电根本举措措施用电优先介入绿色电力买卖，落实峰谷电价、免收根基电费等电价优惠政策。（责任单元：省财务厅、成长鼎新委、住房城乡扶植厅、国度金融监管总局河南监管局、河南证监局、省处所金融监管局，各省辖市当局，济源示范区、航空港区管委会）

来历：河南省人平易近当局